1877년 일본 내무성이 태정관에 울릉도와 독도를 일본 영토 地籍에 포함시킬 것인가에 대한 최종 결정을 요청한 질품서와, 태정관이 울릉도와 독도는 일본과 관계 없는 곳이라고 결정하여 내려보낸 지령문을 첨가 기록한 공문서(일본국립공문서관 소장)
일본 내무성은 1876년 근대적 일본 지도와 지적도를 작성하기 위해 각 지방현에 자기 현의 지도와 지적도를 작성하여 보내라고 훈령했는데, 시마네현(島根縣)에서 동해 가운데 울릉도(죽도)와 독도(송도)를 시마네현에 포함시켜 작성할것인지 질문서를 제출하였다. 일본 내무성은 약 5개월간 조사한 결과 울릉도와 독도는 조선 영토이고 일본과는 관계없는 땅임을 확인하였다. 그러나 영토 문제는 중대사항이므로 국가최고기관인 태정관의 최종 확인 결정이 필요하다고 보고 이를 태정관에게 질문하였다.